ហេតុផលមួយក្នុងចំណោមហេតុផលគឺការថយចុះ 5% នៃអ្នកប្រើប្រាស់ និងការរួមតូចនៃអាជីវកម្មកម្ចីខ្នាតតូច

　នៅថ្ងៃទី15ខែវិច្ឆិកា កាសែតភ្នំពេញប៉ុស្តិ៍បានរាយការណ៍ថាចំនួនអ្នកប្រើប្រាស់មីក្រូហិរញ្ញវត្ថុនឹងធ្លាក់ចុះ5% នៅក្នុងត្រីមាសទីបី។ យោងតាមអត្ថបទនេះ ចំនួនអតិថិជននៃអាជីវកម្មក្នុងស្រុកចំនួន 66 ដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់សមាគមន៍មីក្រូហិរញ្ញវត្ថុកម្ពុជា (CMA)បានថយចុះ មកនៅត្រឹមប្រមាណ 1.84 លាននាក់ បើធៀបនឹងរយៈពេលដូចគ្នាក្នុងឆ្នាំ 2016 នេះគឺជាការថយចុះ 5% ពី 1.94 លាននាក់។មូលហេតុនៃការធ្លាក់ចុះគឺ៖ ទី1ការថយចុះនៃតម្រូវការប្រាក់កម្ចី ទី2លក្ខខណ្ឌនៃការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីកាន់តែតឹងរ៉ឹង និងទី3 ការថយចុះនៃអាជីវកម្មប្រាក់កម្ចីខ្នាតតូចនៅតំបន់ជនបទដោយសារតែការកំណត់កម្រិតខ្ពស់លើអត្រាការប្រាក់ប្រាក់កម្ចី។ វាជាអត្ថបទតូចមួយដែលមានត្រឹមតែ5% ហើយខ្លឹមសារគឺស្តើងណាស់ ដែលវាងាយស្រួលក្នុងការមើលរំលង ប៉ុន្តែមានអ្វីមួយដែលទាក់ទាញចំណាប់អារម្មណ៍របស់ខ្ញុំ។ នេះ​មក​ពី​ការ​ធ្លាក់​ចុះ​នៃ​អាជីវកម្ម​កម្ចី​ខ្នាត​តូច​នៅ​តំបន់​ជនបទ​ដែល​ត្រូវ​បាន​លើក​ឡើង​ថា​ជា​កត្តា​ទី​បី។នេះគឺដោយសារតែនៅពេលដែលយើងបានបោះពុម្ពអត្ថបទមួយអំពីកម្រិតអត្រាការប្រាក់ដែលត្រូវបានកំណត់ក្នុងខែមិថុនា ឆ្នាំ 2017 យើងបានចង្អុលបង្ហាញពីការធ្លាក់ចុះនៃសកម្មភាពលក់នៅតំបន់ជនបទថាជាផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដ៏សំខាន់ដែលយើងខ្លាចថានឹងទៅមុខ។
　រដ្ឋាភិបាលកម្ពុជាបានសម្រេចបញ្ចុះអត្រាការប្រាក់កម្ចីអតិបរិមា​​សម្រាប់គ្រឹះស្ថានហិរញ្ញវត្ថុក្នុងស្រុកដែលបានចុះបញ្ជីទាំងអស់ ចាប់ពីធនាគារធំៗ រហូតដល់ប្រតិបត្តិករឥណទានក្នុងស្រុកនៅតំបន់ជនបទ ដល់អតិបរមា 18%។ វាបានចូលជាធរមាននៅថ្ងៃទី 10 ខែមេសា ឆ្នាំ 2017។ នៅពេលអនុវត្ត រដ្ឋាភិបាលបានពន្យល់ថា ការកាត់បន្ថយអត្រាការប្រាក់នឹងធ្វើឱ្យការទូទាត់សងមានភាពងាយស្រួល និងលើកទឹកចិត្តដល់ការប្រើប្រាស់។

ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី CMA ដែលមិនបានទទួលការពន្យល់ណាមួយជាមុននោះ បានជំទាស់នឹងការលើកឡើងនេះ ហើយបានបញ្ជូនមតិ និងកង្វល់របស់ខ្លួនទៅរដ្ឋាភិបាល ប៉ុន្តែនៅទីបញ្ចប់មិនមានការពិភាក្សាឡើយ។ ត្រឹមតែកន្លះឆ្នាំបន្ទាប់ពីច្បាប់នេះចូលជាធរមាន ក្តីបារម្ភទាំងនេះត្រូវបានបង្ហាញជាចំនួន ប៉ុន្តែតើការផ្លាស់ប្តូរបែបណាខ្លះដែលបានកើតឡើងនៅតំបន់ជនបទដែលជាកត្តាមួយ?

ជាមួយនឹងអត្រាការប្រាក់អតិបរិមា 18% អាជីវកម្មខ្នាតតូចនៅតំបន់ជនបទអាចនឹងអស់សុពលភាព ប្រសិនបើពួកគេបន្តប្រតិបត្តិការ

　រឿងដំបូងដែលត្រូវពិចារណាគឺទំនាក់ទំនងរវាងអាជីវកម្មខ្នាតតូច និងអតិថិជននៅតំបន់ជនបទ។ ទំនាក់ទំនងរវាងអ្នកទាំងពីរមានភាពខុសប្លែកគ្នាយ៉ាងខ្លាំងពីធនាគារ និងគ្រឹះស្ថានមីក្រូហិរញ្ញវត្ថុ ដែលប្រតិបត្តិការទូទាំងប្រទេសដោយផ្អែកលើអ្វីដែលគេហៅថាទីផ្សារដ៏ធំ រួមទាំងទីក្រុងក្នុងស្រុកផងដែរ។ ដូច្នេះ ហេតុផល​ដូចគ្នា​នេះ​មិន​អនុវត្ត​ទេ។

គ្រឹះស្ថានមីក្រូហិរញ្ញវត្ថុជាច្រើនដែលមានបញ្ហានៅទីនេះ គឺជាគ្រឹះស្ថានដែលផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដោយខ្លួនឯងជាមូលដ្ឋាន គ្រឹះស្ថានដែលមិនមានប្រាក់បញ្ញើ ដែលមិនអាចទទួលយកប្រាក់បញ្ញើបាន។ គាត់​បាន​ប្រកប​របរ​ចិញ្ចឹម​ជីវិត​ដោយ​ចុះ​ជួប​អតិថិជន​ផ្ទាល់​នៅ​ទីផ្សារ​ពិសេស​ដាច់​ដោយ​ឡែក​ពី​ទីផ្សារ​ធំ ហើយ​ចុះ​កិច្ចសន្យា​រយៈពេល​ខ្លី និង​តូច​ៗ​ដែល​ច្រើន​បំផុត​ប៉ុន្មាន​រយ​ដុល្លារ។តម្លៃពលកម្មដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការទទួលបាន និងប្រមូលអតិថិជនគឺមិនអាចប្រៀបធៀបទៅនឹងអាជីវកម្មដែលប្រតិបត្តិការនៅក្នុងតំបន់ទីក្រុងនោះទេ ហើយរហូតមកដល់ពេលនេះ អត្រាការប្រាក់ត្រូវបានកំណត់ឱ្យសមស្របនឹងការខិតខំប្រឹងប្រែង (អត្រាការប្រាក់ខ្ពស់ចាប់ពី 18% ឬច្រើនជាងនេះ)។ ដូចគ្នានេះដែរ សម្រាប់ហេតុផលដូចគ្នានេះ ចំនួនទឹកប្រាក់កម្ចីសម្រាប់បុគ្គលិកម្នាក់ៗមានកម្រិតទាបដោយជៀសមិនរួច ហើយនៅពេលដែលពួកគេព្យាយាមពង្រីកអាជីវកម្មរបស់ពួកគេកាន់តែច្រើន ការចំណាយរបស់ពួកគេកាន់តែកើនឡើង។ ដោយហេតុផលនេះ ទំហំអាជីវកម្មរបស់ពួកគេមានកម្រិតដោយធម្មជាតិ ហើយលក្ខណៈមួយនៃស្ថាប័នរបស់ពួកគេគឺថា ពួកគេមិនអាចក្លាយជាទ្រង់ទ្រាយធំបានទេ។ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ មិនដូចអាជីវកម្មធំៗទេ ពួកគេអាចចាក់ឫសនៅតំបន់ជនបទដាច់ស្រយាលពីតំបន់សេដ្ឋកិច្ច និងចរាចរណ៍មូលធន ដែលធ្វើឱ្យវាមិនអាចខ្វះបានសម្រាប់សកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចនៅតំបន់ជនបទ។
　ការ​អនុវត្ត​កម្រិត​អត្រា​ការ​ប្រាក់​កម្ចី​ត្រូវ​បាន​អនុវត្ត​ចំ​ពេល​ដែល​ទំនាក់ទំនង​ពិសេស​នេះ។ ចាប់តាំងពីថ្ងៃទី 10 ខែមេសា នៅពេលដែល CAP ត្រូវបានដំឡើងដល់ 18% អាជីវកម្មនៅតំបន់ជនបទត្រូវបានបង្ខំឱ្យផ្លាស់ប្តូរគោលនយោបាយរបស់ពួកគេ។នេះគឺដោយសារតែអត្រាការប្រាក់កម្ចី ឬប្រាក់ចំណេញអាជីវកម្មត្រូវបានកម្រិត ហើយជាមួយនឹងកិច្ចសន្យាខ្នាតតូចរយៈពេលខ្លីដើម បុគ្គលិកកាន់តែច្រើនត្រូវបានបង្ខំឱ្យចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យា ប្រាក់ចំណេញកាន់តែច្រើន។ ឧទាហរណ៍ ប្រសិនបើអ្នកខ្ចី 100 ដុល្លារដល់អតិថិជន ចំនួនទឹកប្រាក់ដែលត្រូវសងក្រោយមួយឆ្នាំនឹងមាន 118 ដុល្លារ ដែលជាផលបូកនៃអត្រាការប្រាក់ 18% ។តម្លៃត្រឹមតែ 18 ដុល្លារប៉ុណ្ណោះ។ ដើម្បីបំពេញកិច្ចសន្យា ក្រុមហ៊ុនគ្មានជម្រើសអ្វីក្រៅពីចំណាយលើការចំណាយ ដូចជាថ្លៃសាំងសម្រាប់បុគ្គលិក និងការដឹកជញ្ជូនជាដើម។ ប្រសិនបើពួកគេពិនិត្យមើលស្ថានភាពនៃប្រាក់កម្ចីដល់អតិថិជន វាច្បាស់ណាស់ថាតើប្រាក់ចំណេញរបស់ពួកគេនឹងធ្លាក់ចុះប៉ុន្មាននាពេលអនាគត ហើយពួកគេមិនអាចមានលទ្ធភាពអង្គុយមើលស្ថានភាពនេះកើតឡើងបានទេ។ ពួកគេបានកាត់បន្ថយទំហំកិច្ចសន្យាខ្នាតតូចរយៈពេលខ្លីនៅតំបន់ជនបទ ដែលជាមុខរបរដើមរបស់ពួកគេ ហើយក្លាយជាអកម្ម។　
　អាច​និយាយ​បាន​ថា​លទ្ធផល​នេះ​នាំ​ឱ្យ​ចំនួន​អ្នក​ប្រើ​ប្រាស់​ថយ​ចុះ​ក្នុង​រយៈពេល​តែ​កន្លះ​ឆ្នាំ​ប៉ុណ្ណោះ។ និយាយដោយត្រង់ៗ នេះអាចនិយាយបានថាជាការបញ្ឈប់របស់អ្នកប្រើប្រាស់ ប៉ុន្តែដោយការបំបែកពួកគេ ទិដ្ឋភាពនៃការចរាចណ៍ររាជធានីដែលពួកគេបានបញ្ឈប់ផងដែរ។ ជាលទ្ធផល មានការភ័យខ្លាចថា ដើមទុនដែលចាំបាច់សម្រាប់សកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចនៅតំបន់ជនបទនឹងមិនត្រូវបានផ្គត់ផ្គង់គ្រប់គ្រាន់នៅពេលអនាគត ហើយវាមានហានិភ័យផងដែរដែលថាភាពខុសគ្នាក្នុងតំបន់នឹងកើនឡើង។

តើយើងអាចកសាងប្រព័ន្ធដែលតភ្ជាប់ការផ្គត់ផ្គង់ និងតម្រូវការឡើងវិញបានទេ?

　មូលដ្ឋាននៃអាជីវកម្មទាំងអស់គឺជាតុល្យភាពរវាងតម្រូវការ និងការផ្គត់ផ្គង់ ហើយឧស្សាហកម្មមីក្រូហិរញ្ញវត្ថុមិនមានករណីលើកលែងនោះទេ។ វាត្រូវតែចងចាំថាការថយចុះនៃចំនួនអ្នកប្រើប្រាស់ ជាពិសេសនៅតំបន់ជនបទគឺគ្រាន់តែដោយសារតែការបញ្ឈប់ការផ្គត់ផ្គង់ឯកតោភាគី ហើយតម្រូវការនោះនៅតែបន្តរក្សា។បើទោះជាអត្រាការប្រាក់ត្រូវបានកំណត់ខ្ពស់ដូចមុនការអនុវត្តក៏ដោយ ក៏នៅតែមានអ្នកប្រើប្រាស់ដដែល។ ផ្អែកលើចំណុចនេះ គេអាចធ្វើអន្តរាគមន៍ជាមួយរដ្ឋាភិបាលបាន ដូចជាដោយការផ្លាស់ប្តូរដែនកំណត់ខាងលើលើអត្រាការប្រាក់អាស្រ័យលើស្ថានភាពច្បាប់ និងគោលបំណងរបស់ស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាច្បាស់ណាស់ថា គ្មានការកែប្រែណាមួយនឹងត្រូវបានធ្វើឡើងនៅថ្ងៃនេះ ឬថ្ងៃស្អែកនោះទេ សូម្បីតែបន្ទាប់ពីការពិភាក្សាត្រូវបានធ្វើឡើងក៏ដោយ។ ដោយសារបច្ចុប្បន្នមានកម្រិតអត្រាការប្រាក់ 18% អ្វីដែលយើងត្រូវគិតគឺរបៀបភ្ជាប់ការផ្គត់ផ្គង់ និងតម្រូវការដែលយើងបានភ្ជាប់ខ្លួនយើងឡើងវិញ។
　ប្រជាជនជប៉ុនម្នាក់ដែលជាប់ពាក់ព័ន្ធក្នុងគម្រោងមីក្រូហិរញ្ញវត្ថុដែលមានទំនាក់ទំនងជាមួយ CMA ចង្អុលបង្ហាញថា ចំលើយមួយគឺការពន្លឿនការធ្វើឌីជីថលភាវូបនីយកម្ម ដែលបច្ចុប្បន្នជាប្រធានបទក្តៅនៅក្នុងប្រទេសកម្ពុជា។ ដើម្បីលុបបំបាត់ការចំណាយដែលបានកើតឡើងរហូតមកដល់ពេលនេះ គំនិតគឺត្រូវបដិសេធការបើកសាខានៅតាមតំបន់ជនបទ ហើយដាក់មនុស្ស និងឧបករណ៍ឱ្យបានច្រើនតាមតែអាចធ្វើទៅបាន ហើយជំនួសមកវិញនូវការប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យាកុំព្យូទ័រដើម្បីភ្ជាប់ទំនាក់ទំនងដោយផ្ទាល់ទាំងតម្រូវការ (តំបន់ជនបទក្នុងតំបន់) និងការផ្គត់ផ្គង់ (ប្រតិបត្តិករអាជីវកម្ម)។បច្ចុប្បន្ននេះនៅកម្ពុជា មានកត្តាវិជ្ជមានជាច្រើនទៀតក្នុងប្រតិបត្តិការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីតាមប្រព័ន្ធឌីជីថល ដូចជាសេវាផ្ទេរប្រាក់តាមប្រព័ន្ធអេឡិចត្រូនិក Wing និងសេវាហិរញ្ញវត្ថុផ្សេងទៀតដែលភ្ជាប់បុគ្គលដែលមិនប្រើប្រាស់គណនីធនាគារដែលត្រូវបានគេប្រើយ៉ាងទូលំទូលាយ តំបន់គ្របដណ្តប់អ៊ីនធឺណិតបានពង្រីកយ៉ាងឆាប់រហ័ស ហើយចំនួនអ្នកប្រើប្រាស់ស្មាតហ្វូនកើនឡើងជាលំដាប់សូម្បីតែនៅតាមជនបទ។ អត្ថប្រយោជន៍មួយទៀតគឺថា តាមរយៈការតភ្ជាប់ភាគីទាំងពីរតាមរយៈការឌីជីថល វានឹងអាចផ្តល់ព័ត៌មានដោយផ្ទាល់បន្ថែមទៀត ដូចជាកម្មវិធីដើម្បីកែលម្អចំណេះដឹងផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុដល់អ្នកប្រើប្រាស់។

មីក្រូហិរញ្ញវត្ថុគឺជាអាជីវកម្មដ៏សំខាន់មួយសម្រាប់សកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចនៅតំបន់ជនបទ

　ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ រដ្ឋាភិបាលកម្ពុជាបាននិងកំពុងផ្តោតលើការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធការរស់នៅ និងដឹកជញ្ជូនដែលតភ្ជាប់ទីក្រុង និងជនបទជាគម្រោងសំខាន់មួយដើម្បីលុបបំបាត់ភាពខុសគ្នាក្នុងតំបន់ដែលបានកើតឡើងរវាងប្រទេសទាំងពីរ។ ស្រដៀងគ្នាទៅនឹងការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ អាជីវកម្មមីក្រូហិរញ្ញវត្ថុខ្នាតតូចគឺជាគម្រោងសំខាន់មួយសម្រាប់កែតម្រូវវិសមភាពក្នុងតំបន់ និងសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច។ មនុស្សជាច្រើនអាចអនុវត្តសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចដោយចរាចរមូលធននៅតាមតំបន់ជនបទតាមរយៈសកម្មភាពរបស់ពួកគេ។លំហូរនៃដើមទុនចាប់ផ្តើមថយចុះ ដោយសាររដ្ឋាភិបាលកំណត់អត្រាការប្រាក់ ១៨% របស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងគោលបំណងលើកកម្ពស់ការប្រើប្រាស់ប្រាក់កម្ចី ហើយប្រាកដណាស់ថាមានអាជីវកម្មមួយចំនួនដែលមានអតិថិជនមិនអាចខ្ចីបាន ទោះបីជាពួកគេចង់ខ្ចីក៏ដោយ។ ទោះបីជាវាមានត្រឹមតែ ៥% ក៏ដោយ វាគឺជាការពិតមួយដែលទាមទារឱ្យមានការប្រុងប្រយ័ត្នចំពោះស្រមោលនៅពីក្រោយកំណើននៃស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុសំខាន់ៗទូទាំងប្រទេស។